尊龙凯时人生就是博(中国区)官方网站

　　《河南省水利工程管理条例》已经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议于2023年9月28日审议通过ღ✿，现予公布ღ✿，自2024年1月1日起施行ღ✿。

　　第一条为了加强水利工程的建设和管理ღ✿，保障水利工程安全和运行ღ✿，发挥水利工程功能和效益ღ✿，促进经济社会高质量发展ღ✿，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等有关法律ღ✿、行政法规ღ✿，结合本省实际ღ✿，制定本条例ღ✿。

　　流域管理机构管理的水利工程和城市供排水ღ✿、污水处理ღ✿、水土保持ღ✿、农田水利等工程的建设ღ✿、管理ღ✿，依照有关法律ღ✿、法规规定执行ღ✿。

　　第三条水利工程建设和管理应当坚持节水优先ღ✿、空间均衡ღ✿、系统治理ღ✿、两手发力的治水思路ღ✿，遵循统筹规划ღ✿、科学建设ღ✿，依法管理ღ✿、规范运行ღ✿，保障安全ღ✿、综合利用的原则ღ✿。

　　第四条县级以上人民政府应当加强对水利工程规划ღ✿、建设ღ✿、管理和保护工作的领导ღ✿，将水利工程建设纳入国民经济和社会发展规划ღ✿、乡村振兴和农业农村现代化规划ღ✿，完善政府投入保障机制ღ✿，加大对水利工程的投入ღ✿。

　　第五条县级以上人民政府应当建立多元化ღ✿、多渠道的水利工程投融资机制匿踪库卡隆套装ღ✿，采取措施鼓励和支持社会资本投资水利工程建设ღ✿、运营和管理ღ✿，引导金融机构支持水利工程建设ღ✿，鼓励和支持农村集体经济组织ღ✿、农民合作组织ღ✿、新型农业经营主体和其他社会力量参与水利工程建设ღ✿、经营和运行维护ღ✿，并依法保护其合法权益ღ✿。

　　县级以上人民政府发展改革ღ✿、财政ღ✿、自然资源ღ✿、住房城乡建设ღ✿、生态环境ღ✿、交通运输ღ✿、农业农村ღ✿、林业等部门按照各自职责负责水利工程管理和保护的相关工作ღ✿。

　　第八条在水利工程建设ღ✿、管理和保护工作中做出显著成绩的单位和个人ღ✿，由县级以上人民政府和省级有关部门按照国家和省有关规定给予表彰和奖励ღ✿。

　　第九条水利工程建设规划应当符合国土空间规划ღ✿、区域和流域相关规划ღ✿，按照确有需要ღ✿、生态安全ღ✿、可以持续的水利工程论证原则ღ✿，综合考虑防洪ღ✿、排涝ღ✿、输（供）水ღ✿、灌溉ღ✿、航运ღ✿、发电ღ✿、生态等功能ღ✿，实现水资源高效利用ღ✿、水生态系统修复ღ✿、水环境综合治理ღ✿、水灾害科学防治ღ✿、水文化传承保护ღ✿，充分发挥水利工程综合效益ღ✿，提升水安全保障能力ღ✿。

　　第十条政府投资建设的水利工程ღ✿，应当编制项目建议书ღ✿、可行性研究报告ღ✿、初步设计ღ✿，并按照政府投资管理权限和规定的程序ღ✿，报投资主管部门或者其他有审批权的部门审批匿踪库卡隆套装ღ✿。

　　第十一条政府投资的水利工程建设项目应当按照投资主管部门或者其他有关部门批准的建设地点ღ✿、建设规模和建设内容实施ღ✿；拟变更建设地点或者拟对建设规模ღ✿、建设内容等作较大变更的ღ✿，应当按照规定程序报原审批部门审批ღ✿。

　　第十二条政府投资建设的公益性水利工程ღ✿，按照项目安排资金ღ✿，以直接投资方式为主ღ✿；对确需支持的经营性项目ღ✿，主要采取资本金注入方式ღ✿，也可以适当采取投资补助ღ✿、贷款贴息等方式ღ✿。

　　政府投资的水利工程建设项目ღ✿，应当按照国家有关规定筹集和拨付所需资金ღ✿，不得由施工单位垫资建设ღ✿，不得随意缩减投资计划明确的投资规模ღ✿。

　　水利工程设计ღ✿、建设应当符合建筑安全规程和相关技术规范ღ✿，遵循科学ღ✿、必要ღ✿、经济的原则ღ✿，从技术ღ✿、选材ღ✿、施工ღ✿、运行管理等方面进行科学论证和比选尊龙人生就是傅ღ✿，优化设计方案ღ✿，合理利用资金ღ✿。

　　第十三条政府投资建设的水利工程建设项目应当实行项目法人责任制ღ✿、招标投标制ღ✿、建设监理制ღ✿、合同管理制ღ✿。

　　水利工程建设项目法人按照国家有关规定对建设项目的建设资金ღ✿、建设工期ღ✿、工程质量ღ✿、生产安全等进行严格管理ღ✿。

　　水利工程建设项目的勘察ღ✿、设计ღ✿、施工ღ✿、监理以及与工程建设有关的重要设备ღ✿、材料等的采购ღ✿，依法必须招标的ღ✿，应当进行招标风力发电ღ✿，ღ✿。

　　水利工程建设项目法人应当采用书面形式与总承包人订立建设工程合同ღ✿，也可以分别与勘察单位ღ✿、设计单位ღ✿、施工单位订立勘察ღ✿、设计ღ✿、施工承包合同ღ✿，明确双方的权利和义务ღ✿。

　　水利工程建设项目监理单位应当按照监理合同选派具备相应资格的监理人员进驻水利工程建设现场ღ✿，依据监理规范实施监理ღ✿。

　　第十四条水利工程实行工程质量终身责任制ღ✿。水利工程建设单位匿踪库卡隆套装尊龙凯时人生就是博ღ✿，ღ✿、勘察单位ღ✿、设计单位尊龙人生就是傅ღ✿、施工单位ღ✿、监理单位法定代表人ღ✿、项目负责人和直接责任人应当依照法律ღ✿、法规的规定ღ✿，在水利工程合理使用年限内对工程质量负相应责任ღ✿。

　　第十六条县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门应当按照法定职责ღ✿，对水利工程建设项目的工程质量ღ✿、建设进度以及政府投资的水利工程建设资金的使用情况ღ✿，依法进行监督检查ღ✿，发现问题及时提出整改意见ღ✿，并督促建设单位整改到位ღ✿。

　　第十七条水利工程应当按照谁投资ღ✿、谁所有匿踪库卡隆套装ღ✿、谁受益ღ✿、谁负担的原则依法明晰所有权ღ✿、经营权和管理权ღ✿。

　　（二）受益或者影响范围跨县级行政区域的大型水利工程ღ✿，或者位置重要匿踪库卡隆套装ღ✿、关系重大的中型水利工程ღ✿，由设区的市人民政府确定的管理单位负责管理ღ✿；

　　（三）受益或者影响范围在同一县级行政区域的大中型水利工程ღ✿，小（Ⅰ）型水库和对防洪ღ✿、灌溉有重大影响的小（Ⅱ）型水库ღ✿，由县级人民政府确定的管理单位负责管理ღ✿；其他小型水利工程ღ✿，由乡镇人民政府ღ✿、街道办事处负责管理ღ✿。

　　经营性水利工程或者经营性部分由工程管理单位或者经营管理者按照规定或者约定落实水利工程运行维护经费ღ✿，保障其正常运行ღ✿。

　　第二十条政府投资建设的水利工程供水经营权ღ✿、景区经营权ღ✿、水面生态养殖和消落区种植经营权以及供水ღ✿、水力发电等经营性资产ღ✿，可以依法通过公共资源交易平台挂牌出让ღ✿。

　　第二十一条水利工程管理单位应当按照国家规定编制水利工程日常调度ღ✿、运行和应急方案ღ✿，并严格执行ღ✿。

　　第二十二条水库（水电站）大坝匿踪库卡隆套装ღ✿、水闸主管部门应当按照有关规定定期组织对水库（水电站）大坝ღ✿、水闸进行安全鉴定ღ✿。鉴定为病险工程的匿踪库卡隆套装ღ✿，主管部门应当及时组织有关单位采取相应措施ღ✿，消除安全隐患ღ✿。

　　堤防ღ✿、渡槽ღ✿、高填方渠道ღ✿、重要淤地坝等涉及公共安全的水利工程及其附属设施的定期安全鉴定和病险工程除险加固参照前款规定执行ღ✿。

　　第二十三条水利工程确需调整原有功能的ღ✿，水利工程管理单位应当进行技术论证ღ✿，征求利害关系人意见ღ✿，由有管辖权的水行政主管部门审查批准ღ✿。

　　水利工程部分功能或者基本功能丧失ღ✿，确需降低等级使用或者报废的ღ✿，水利工程管理单位应当依法委托有相应资质的单位鉴定ღ✿，报经有管辖权的行政部门提出处理意见ღ✿，并报工程所在地水行政主管部门备案ღ✿。

　　第二十四条水利工程应当按照批准的供水用途和计划供水ღ✿。确需改变用途和扩大供水量的ღ✿，应当经有管辖权的县级以上人民政府水行政主管部门同意ღ✿。

　　水利工程供水价格制定和调整以核定的准许收入为基础ღ✿，综合考虑农业ღ✿、非农业用水状况和用户承受能力等ღ✿，制定农业用水价格ღ✿、非农业用水价格ღ✿，其中水力发电用水和生态用水价格由供需双方协商确定ღ✿。

　　第二十五条水行政主管部门应当加强对边界水利工程的管理ღ✿。边界水利工程管理单位应当严格执行有关方面共同商定的边界水利协议ღ✿。上一级水行政主管部门应当督促和检查协议的实施ღ✿。

　　第二十六条县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对水利工程安全运行的监督检查ღ✿，对检查中发现的问题ღ✿，应当责令水利工程管理单位限期整改ღ✿。

　　水利工程管理单位应当建立健全水利工程安全运行责任制度ღ✿，按照有关技术标准和规范ღ✿，加强对水利工程设施ღ✿、设备的观测ღ✿、监测ღ✿、检查ღ✿、巡查和维护ღ✿，完善技术档案ღ✿，规范操作规程ღ✿，确保水利工程安全运行ღ✿。

　　第二十七条省人民政府水行政主管部门应当建立健全水利工程标准化管理评价体系ღ✿，全面推进水利工程标准化管理ღ✿。

　　县级以上人民政府水行政主管部门应当加强智慧水利建设ღ✿，运用基础地理数据和水利基础数据尊龙人生就是傅ღ✿，结合现代科技手段ღ✿，建立水利工程管理业务数据库和智慧管理平台ღ✿，对重要的水利工程实行全面动态管理ღ✿。

　　第二十八条县级以上人民政府应当组织水行政ღ✿、自然资源等有关部门划定水利工程管理范围和保护范围并向社会公告ღ✿。划定标准和补偿办法由省人民政府确定尊龙人生就是傅ღ✿。

　　经划定的水利工程管理范围和保护范围ღ✿，水利工程管理单位应当设立界桩ღ✿、公告牌ღ✿、警示标志等标识标牌ღ✿，并在重要部位采取相应的安全防护措施ღ✿。

　　第三十条在水利工程保护范围内ღ✿，禁止从事影响工程运行和危害工程安全的爆破ღ✿、打井ღ✿、采石ღ✿、取土等活动ღ✿。

　　第三十一条为了保障水利工程安全和正常运行ღ✿，除本条例第二十九条ღ✿、第三十条规定的禁止行为外ღ✿，还禁止以下行为ღ✿：

　　第三十二条在水利工程管理范围内建设桥梁ღ✿、码头ღ✿、船闸ღ✿、公路ღ✿、铁路ღ✿、取排水等工程设施以及铺设管道ღ✿、缆线的工程设施ღ✿，应当符合国家规定的防洪标准ღ✿，不得影响水利工程安全ღ✿；其工程建设方案应当依法征得有关水行政主管部门同意ღ✿。

　　前款规定的建设项目在施工ღ✿、维护ღ✿、检修前ღ✿，应当通报水利工程管理单位ღ✿，施工ღ✿、维护ღ✿、检修过程中不得影响水利工程设施安全和正常运行ღ✿。

　　因建设需要确需临时占用ღ✿、拆除水利工程的ღ✿，建设单位应当按照不低于原有的技术标准予以修复或者在不降低原有水利功能的基础上予以改建ღ✿；不能修复或者改建的ღ✿，应当给予相应补偿ღ✿；由此给第三方造成影响的ღ✿，建设单位在施工单位撤离前应当依法补偿ღ✿。

　　第三十三条单位或者个人占用农业灌溉水源ღ✿、灌排工程设施的ღ✿，应当事先报请有管辖权的水行政主管部门批准ღ✿，并兴建与效益损失相当的替代工程ღ✿。不能修建替代工程的尊龙人生就是傅ღ✿，占用者应当予以补偿ღ✿，补偿标准按照有关规定执行ღ✿。

　　第三十四条除执行防汛抗旱ღ✿、应急抢险ღ✿、水利工程管理和维修养护以及其他紧急任务的车辆外ღ✿，禁止其他机动车辆在非兼做公路的坝顶ღ✿、堤顶上通行ღ✿。

　　确需利用坝顶ღ✿、堤顶兼做公路的ღ✿，应当满足水利工程安全运行要求ღ✿，公路建设单位应当进行科学论证ღ✿，报有管辖权的主管部门批准ღ✿。

　　第三十五条具有历史文化价值的水利工程ღ✿，县级以上人民政府应当按照其原有的功能ღ✿、建筑特点和历史风貌进行保护和管理ღ✿，禁止非法侵占ღ✿、损毁ღ✿。

　　第三十六条县级以上人民政府应当采取措施支持利用水利工程生态优势进行景区化改造ღ✿，将水利工程改造与城市绿化尊龙凯时ღ✿。ღ✿、水系贯通等工程相结合ღ✿，构建区域生态水系ღ✿。

　　鼓励单位或者个人在保障水利工程安全的前提下ღ✿，依法利用水利工程水土资源开展水力发电ღ✿、观光旅游ღ✿、生态养殖ღ✿、生态种植等经营活动ღ✿，开展经营活动应当征得水利工程管理单位同意并签订使用协议ღ✿。鼓励按照出资比例或者约定将部分经营收益用于水利工程维修和养护ღ✿。

　　利用水利工程水土资源开展经营活动应当服从水利工程日常调度ღ✿、运行和应急管理ღ✿，不得影响工程运行安全尊龙人生就是傅ღ✿，不得污染水体ღ✿、破坏生态环境ღ✿。

　　县级以上人民政府水行政ღ✿、生态环境ღ✿、自然资源等部门应当加强对利用水利工程水土资源开展经营活动的监管ღ✿。

　　第三十八条县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门及其工作人员不依法履行水利工程管理和监督职责的ღ✿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分ღ✿；构成犯罪的ღ✿，依法追究刑事责任ღ✿。

　　第三十九条违反本条例规定ღ✿，水利工程管理单位和经营管理者有下列情形之一的ღ✿，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期改正ღ✿；造成严重后果的ღ✿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分ღ✿；构成犯罪的ღ✿，依法追究刑事责任ღ✿：

　　第四十条违反本条例规定ღ✿，有下列行为之一的ღ✿，由县级以上人民政府水行政主管部门按照下列规定处罚ღ✿：

　　（一）在水利工程保护范围内尊龙人生就是傅ღ✿，从事影响工程运行和危害工程安全的爆破ღ✿、打井ღ✿、采石ღ✿、取土等活动的ღ✿，责令停止违法行为ღ✿，处一万元以上五万元以下罚款ღ✿；

　　（二）侵占ღ✿、破坏ღ✿、损毁水利工程建筑物ღ✿、构筑物及其附属设施的ღ✿，责令恢复原状或者采取补救措施ღ✿，处一万元以上五万元以下罚款ღ✿；

　　（三）在水库大坝ღ✿、堤防和渠道两侧堤坡从事种植农作物ღ✿、放牧等危害水利工程安全活动的ღ✿，责令改正ღ✿，拒不改正的ღ✿，处二百元以上一千元以下罚款ღ✿；

　　（四）擅自移动ღ✿、喷涂ღ✿、覆盖ღ✿、损坏水利工程的界桩ღ✿、公告牌和警示标志的ღ✿，处五百元以上二千元以下罚款ღ✿。

　　第四十一条违反本条例规定ღ✿，未经有管理权的水行政主管部门同意ღ✿，或者未按照有管理权的水行政主管部门同意的工程建设方案ღ✿，擅自在水利工程管理范围内从事影响水利工程运行安全的建设活动的ღ✿，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为ღ✿，限期采取补救措施ღ✿，影响水利工程运行安全但尚可采取补救措施减轻或者消除安全影响的ღ✿，责令限期改正ღ✿，处一万元以上五万元以下罚款ღ✿；严重影响水利工程运行安全的ღ✿，责令限期改正ღ✿，处一万元以上十万元以下罚款ღ✿。

　　第四十三条本条例自2024年1月1日起施行ღ✿。1997年7月25日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《河南省水利工程管理条例》同时废止ღ✿。